Методологічні пояснення
З 1995 року відповідно до рекомендацій Міжнародної організації
праці (МОП) у практику роботи органів державної статистики впроваджено
вибіркове обстеження населення (домогосподарств) з питань економічної
активності (з 2019 року – обстеження робочої сили). Відповідно до оновлених
стандартів, передбачених Резолюцією щодо статистики трудової діяльності,
зайнятості та недовикористання робочої сили, яка була
прийнята 19-ю Міжнародною конференцією статистиків праці у жовтні 2013 року, за
результатами обстеження робочої сили отримуються такі показники:
Робоча сила (до 2019 року – економічно активне населення) – це
населення обох статей віком 15 років і старше, яке впродовж обстежуваного тижня
забезпечувало пропозицію робочої сили на ринку праці. Зайняті та безробітні в
сумі складають робочу силу.
Рівень участі населення в робочій
силі (до 2019 року – рівень
економічної активності) визначають як відношення (у відсотках) кількості
робочої сили віком 15 років і старше до всього населення зазначеного віку чи
населення відповідної соціально-демографічної групи.
Зайняті – це
особи віком 15 років і старше, які:
працювали впродовж обстежуваного тижня хоча б одну
годину за наймом за винагороду в грошовому чи
натуральному вираженні, індивідуально (самостійно), в окремих громадян або на
власному (сімейному) підприємстві; працювали безкоштовно на підприємстві, у
власній справі, що належить будь-кому з членів домогосподарства, або в
особистому селянському господарстві з метою реалізації продукції, виробленої
внаслідок цієї діяльності;
були тимчасово відсутні на роботі, тобто формально
мали робоче місце, власне підприємство (справу), але не працювали впродовж
обстежуваного періоду з певних причин.
Рівень зайнятості визначають як відношення (у відсотках) кількості зайнятого
населення віком 15 років і старше до всього населення зазначеного віку чи
населення відповідної соціально-демографічної групи.
Безробітні (за методологією МОП) – особи віком 15 років і
старше, які одночасно задовольняють трьом умовам: не мали роботи (прибуткового
заняття); впродовж останніх чотирьох тижнів, що передували обстеженню, активно
шукали роботу або намагались організувати власну справу; впродовж найближчих
двох тижнів були готові приступити до роботи, тобто почати працювати за наймом або на власному підприємстві з метою отримання
оплати або доходу. До категорії безробітних також відносять осіб, які приступають до роботи протягом найближчих двох
тижнів; знайшли роботу, чекають відповіді тощо.
Рівень безробіття (за методологією
МОП) – відношення (у відсотках)
кількості безробітних віком 15 років і старше до робочої сили зазначеного віку
або відповідної соціально-демографічної групи.
Особи, які не входять до складу
робочої сили (до 2019 року – економічно неактивне населення) – особи віком 15 років і старше, які впродовж
обстежуваного тижня не відносилися ні до зайнятого, ні до безробітного
населення.
Зазначена категорія населення за рівнем
з в'язку з ринком праці може бути класифікована так: особи, які шукають роботу,
але не готові приступити до неї впродовж найближчих двох тижнів (через
непрацездатність; через навчання (учні, студенти); (через виконання домашніх
обов'язків; інші); бажають працювати та готові приступити до роботи, але не
шукають роботу (наприклад, особи, які зневірились у пошуках роботи; не знали,
де і як шукати роботу; вважали, що для них немає підходящого місця роботи
тощо); ті, що не бажають працювати, тому що не мають необхідності (пенсіонери;
студенти, учні денної форми навчання; особи, які виконують домашні сімейні
обов'язки, доглядають дітей, хворих; особи, які знаходяться на утриманні та
інші).
До осіб
працездатного віку, в рамках обстеження робочої сили, до 2012р. віднесені
жінки у віці 15–54 років та чоловіки віком 15–59 років. Відповідно до Закону
України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної
системи», до населення працездатного віку у 2012р. включено жінок віком 55
років, у 2013р. – жінок віком 56 років, у 2014р. – жінок віком 57 років, у
2015р. – жінок віком 58 років, з 2016р.
– жінок віком 59 років.